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基礎集團召開黨委中心組學習擴大會議 復旦大學會計學博士楊芳作專題講座、基礎集團黨委書記朱建明主持會議

發布時間:2019-06-03

513日,基礎集團召開黨委中心組學習擴大會議,會議特邀復旦大學會計學楊芳博士作“企業內控體系建設與風險管控”專題講座,會議由基礎集團黨委書記朱建明主持,黨委副書記、董事長張海榮,黨委副書記、總裁張思群等黨政領導班子成員;總部各職能部門負責人;各基層單位黨政領導班子成員;在滬項目經理、書記、工程師(含常務副經理、見習黨建指導員);黨務干事及從事信息管理工作的相關人員等140余人參加,會議設深圳、天津分會場。

會上,楊芳作了《企業內控體系建設與風險管控》專題講座。講座主要圍繞三個方面進行講解:一是最新法規要求關于國有企業黨風廉政建設,根據《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》《關于加強廉政風險防控的指導意見》等相關文件的規定,基于”舞弊三角“理論,重點從清權確權、查找廉政風險,明確廉政防控責任、評價防控措施,將廉政風險防控融入到風險管控體系中,具體體現在“機會防控”上面,通過對業務的流程梳理,發現制度和流程操作上的問題,并通過內控的完善減少機會上的風險。關于違規經營投資責任追究事項根據《中央企業違規經營投資責任追究實施辦法(試行)》,對違反國家法律法規、國有資產監管規章制度和企業內部管理規定等,11個方面72種追責情形進行重點評價,將協助公司建立責任追究范圍內的高風險事項制定風險自查清單、明確紅線和底線指標,建立風險自查和整改程序。關于國有資本授權經營體制改革2019年4月19日,國務院發布關于印發《改革國有資本授權經營體制方案》的通知,明確了出資人代表機構與國家出資企業的權責邊界。到2022年,基本建成與中國特色現代國有企業制度相適應的國有資本授權經營體制,出資人代表機構與國家出資企業的權責邊界界定清晰,授權放權機制運行有效,國有資產監管實現制度完備、標準統一、管理規范、實時在線、精準有力,國有企業的活力、創造力、市場競爭力和風險防控能力明顯增強二是企業發展困局楊芳從三個案例分析總結出企業的“死”因分析:競爭加劇、行業進入下行周期、稅收、法律等日趨嚴格等是造成企業出現“死”局的外因內因為治理缺失、管理體系混亂、關鍵流程及人員控制不足、產品結構落后、贏利能力不足、重大投(融)資失控、不當擴張、違法違規等。整個講解過程嚴謹細致,通俗易懂,取得了良好的效果三是企業內控建設楊芳通過從中國內部控制法規、五部委內控體系、舞弊理論與內控體系建設、對內控現階段的理解、等方面出發,對內控體系進行了詳細解讀,隨后為基礎集團內控體系建設給出建設思路。

最后,朱建明對此次報告會做了總結,楊博士就企業內部控制與風險管理的基本概念;如何開展并落實內控與制度、貫標等管理體系融合,及制度體系建設、管理體系優化、經典案例解析等方面,為基礎集團干部做了詳細的專業培訓,進一步增強了大家重視企業內控體系建設與風險管控的思想意識,進一步加深了對內部控制和風險管理要義和精髓的深刻理解,對下階段深化提升基礎集團企業內控的管理水準起到了積極促進作用。


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